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    “1”个战略总目标
    努力建设世界一流油气工程综合服务商,到2020年,形成全球化资源配置能力,具备与国际一流工程公司同台竞争的实力。
    完善“2”大业务链条
    努力构建油气田地面、炼油化工、油气储运、LNG、非常规油气、煤化工、海洋石油工程等上中下游工程建设全产业链,着力打造涵盖工程咨询、项目管理、勘察、设计、采购、施工、试运、开车、生产服务、维护维修及无损检测、投融资等工程服务全价值链。通过为业主提供一体化解决方案,实现全产业链参与竞争和全价值链创效。
    “3”大战略
    坚持一体化战略,培育发展新优势。发挥整体优势和全业务链、全价值链优势,打造上中下游一体化、国内外一体化、多功能服务一体化、海陆一体化的油气工程综合服务商,在全球拥有一定的市场占有率和品牌美誉度,实现从传统技术服务型企业向跨国经营型工程公司的转变。
    坚持国际化战略,培育发展新格局。打造国际化经营平台,实现市场全球化;通过资本运营、收购兼并、战略联盟等途径,构建国际化资源供应网络,实现人才、技术、供应商、承包商等资源国际化;提升经营管理、商务运作、项目管理等能力,加快与国际先进水平接轨,实现管理国际化。
    坚持创新型战略,培育发展新动力。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,大力实施一批具有重大战略意义和市场价值的创新项目,在重大创新领域组建一批代表国家和行业水平的实验室和创新平台。构建业务新体系,大力发展工程咨询、投融资增值、EPC总承包、技术转让等高端高效高附加值业务,成为公司创收创效主要业务来源。构建发展新体制,加快形成有利于创新发展的股权结构、管控模式、投融资体制、激励分配制度和人才培养引进使用机制,激发企业活力和员工创造力。
    “4”大举措
    全面推进人才强企。着力建设技术、管理、技能三支专家队伍,基本构建与现代企业相适宜的战略性人力资源管理体系。在未来一段时间内,整体人才素质、人才结构和国际化水平达到国际一流水准。
全面推进市场开发。形成中亚、中东、亚太、非洲、美洲五大规模市场,成为油气工程建设领域“一带一路”战略实施的主力军,在全球市场拥有忠诚的客户群。
    全面推进技术进步。力争到2020年专利、专有技术数量在“十二五”末基础上大幅提高,完成“百项”科技项目工程化应用,形成具有自主知识产权的技术序列,主体技术达到国际同行业先进水平,特色技术达到国际领先水平。
    全面推进管理提升。建立科学合规的风险管理和内部控制体系;安全环保业绩和标准化建设能力达到国际同行业先进水平;工程质量管理水平达到优化级,基本与国际先进工程公司相当;信息化水平保持领先,逐步完善基于全球网络的一体化化协同工作平台;形成具有鲜明时代特征及上市公司特色的企业文化体系,成为承担更多社会责任的全球企业公民。
    发展“5”大业务
    上游业务(工程建设公司)主要发展油气田地面工程、天然气液化工程和海上石油工程平台建设,保持高含水、稠油、超稠油和特超稠油田以及“六高”气田等油气田地面工程技术优势;提升天然气液化技术,赶超世界先进水平,加快形成煤层气、致密气、页岩气等非常规核心技术。打造国际一流的油气田地面工程建设品牌。
    中游业务(管道局工程公司)主要发展陆上及海洋管道工程、化工石油储库工程建设,引领国际大口径、高钢级油气长输管道工程技术发展,巩固原油、成品油、液体化工品储库及地下水封洞库的国内领先地位,保持滩浅海管道工程技术优势,提升海洋管道勘察测量、设计施工技术实力,突破中深水海洋管道建造能力。打造国际一流的油气储运工程建设品牌。
    下游业务(寰球工程公司)主要发展炼油工程、化学工程、LNG接收存储气化工程建设。突出工艺优化、节能降耗减排,打造一批核心装置工艺包,炼油化工工程实力达到国际先进水平;培育天然气基烯烃技术,把控合成材料与原料以及精细化工技术发展趋势;提升大型LNG存储设施设计建造技术,赶超世界先进水平;完善煤基化工系列技术开发和应用。打造国际一流的炼油化工工程建设品牌。
    环境工程业务(昆仑工程公司)主要发展环境工程、纺织化纤工程建设。打造环境工程新优势,保持纺织化纤行业领先地位,形成油气田、炼油化工、纺织印染、煤化工等行业的污水污泥处理、钻井废弃泥浆和岩屑处理、尾气排放等成套技术和烟气脱硫脱硝除尘一体化设计技术,培育二氧化碳捕集、难降解废水达标与回用处理、石油化工行业土壤地下水污染修复、高含盐废水分离及固化等关键技术;抓住国家加大水、气和土壤污染治理的有利时机,打造新的经济增长点和资本市场的明星业务。
    项目管理业务(项目管理公司)主要发展工程咨询、项目管理、设备监造、设计及施工监理、安全及环境监理等业务。建立与国际化发展相适应的组织架构和项目管理体系,掌握先进的项目管理技术与方法,引进和培养一批高素质、熟悉国际通行项目管理模式、程序、标准的项目管理人才,提升工程项目从定义阶段到投产全过程、全方位的管理服务能力,服务支持集团公司国内外油气核心业务发展,并力争在国际市场取得重大突破,打造具有国际竞争力的工程项目管理服务商。
    “6”大平台
    打造改革创新发展平台。始终将改革创新作为推动发展的力量源泉和“一把手”工程,建立长效工作机制,不断研究新形势、解决新问题,持之以恒地以改革的精神、创新的举措推动中油工程事业蓬勃发展。借助资本市场优势,充分发挥资本运作和融资在业务发展中的作用,畅通国有资本合理流动渠道,促进投资主体多元化和业务结构合理化,实现资产保值增值,实现规模扩大和效益提高同步运行。坚持市场化改革方向,积极探索职业经理人培养途径,深入推进三项制度改革,以提高效益为目标,推行岗位管理、加强契约管理、完善考核评价、强化激励约束,逐步实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。
    打造战略决策支持平台。加强公司治理顶层设计,依法厘清股东大会、董事会、监事会、经理层关系,合理界定职责权限和履职程序,充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用以及党组织的政治核心作用,形成程序规范、相互制衡、合规高效的现代企业管理决策体系。推动建立分级授权管理制度,研究制定决策权、执行权和监督权配置运行的工作机制,对涉及投资、股权、合资合作、市场合同等重大事项,细化中油工程公司和成员企业各层级决策范围和权限,形成专家论证、风险评估、法律审核、集体决策、责任追究等程序要求。建立重大决策合法性审查机制,对涉及主体多、监管严、影响面广的重大决策事项,要根据改革发展动向超前研究,加强战略引领和风险防控,确保各项决策部署科学有据。
    打造市场开发服务平台。建立市场开发服务支持体系,瞄准规模市场、高端市场、重点客户和领先业务,通过行业趋势研究、市场动态分析、竞争对手对标,合理规划市场布局并形成动态调整机制。规范市场开发秩序,充分发挥中油工程一体化综合优势、成员企业专业化特色优势和市场资源优势,严守定位、统一策划、信息共享、协调配合、相互支持,提升整体市场竞争能力。建立市场开发全过程风险防控机制,将法律、市场、技术和财务论证有机结合,实现从可行性研究到立项决策、从谈判签约到项目实施全过程风险防范全覆盖。规范合同管理,建立健全合同订立、履行、变更和争议处理制度程序,强化选商、谈判、签约、履行、争议处理等各环节的系统管理和协同运作,落实业务部门在合同运行管理中的责任。
   打造合规经营管理平台。建立规范有效的管理体系,在建立健全法律法规研究机制和基本制度的基础上,加强各类制度体系的配套协同和紧密衔接,实现从单一的制度建设向综合性管理体系的转变。结合工程建设业务特点和上市后内外部环境变化,开展公司和业务层面的风险辨识、分析和评价,妥善解决经营管理中效率与风险的矛盾,实现从传统管理向风险管理的转变。全面推进流程梳理与规范,优化业务管理活动端到端的工作流程,实现从职能管理向流程管理的转变。建立多元立体的内控体系,以教育培训、风险评估、日常审核和监督检查为重点,把握好重点风险、主要流程、关键控制的主线,真正做到从“被动合规”向“主动合规”转变,实现从事后监督向过程监督转变。
    打造科技信息支撑平台。积极推动信息化与工业化的深度融合,全力打造以“基础管理、经营管理和生产管理”为内容的“三大平台、九大系统”信息化支撑体系,力争用三年左右时间,实现从以统建集团公司信息规划系统为基础的服务阶段向有中油工程特色的服务和管理相结合阶段的转变。与国际先进工程公司开展全方位对标,探索实施大共享理念和固定有效的管理模式,实现制度流程化、流程标准化、标准信息化,逐步建立起包括人事、财务、法律、采购、审计、信息等为重点内容的大共享中心,以管理信息化带动管理现代化,加快建立起国际化管理体系。依托科技信息手段,全面推进“五化”建设,学习借鉴国外项目在精确设计、精细预制、精准施工以及现代化大型装备和信息管理等方面的先进经验,看齐国际工程建设标准,系统规划、整体布局、阶梯推进,不断提升工程建设能力。
    打造人才队伍成长平台。坚持党管干部、党管人才,着力发挥党组织政治把关作用,强化守法合规的选人用人导向,优化人力资源配置。加快推进管理团队、商务团队、技术团队、技能团队四支队伍建设,将企业需要、岗位需求和人才成长结合起来,建设一支坚决听党话、跟党走、懂业务、会管理的强大领导班子队伍;加快培育国际化复合型人才,建设一支通商务、会外语、懂技术的市场开发队伍;突出培养创新型科技人才,依托重大科研和工程建设项目,培养造就一支核心技术领域的领军人才和高级专家队伍;弘扬“工匠精神”,通过技能专家工作室凝聚技术和操作人员,打造一支掌握精湛技艺的技能型人才队伍。加强全员素质培训体系建设,创新培训方式、完善培训制度,通过项目实践、轮岗培训、技能比武、技能竞赛、脱产学习、岗位认证等措施,全面提升员工履职能力和队伍整体素质。
    通过全面实施“12345”工程,以“6”大平台为保障措施,促进资本、技术、人才、资源聚集,在全球范围内培育新的竞争优势,推动传统业务稳步增长、新兴业务初见成效、经营管理能力稳步提升,实现中油工程上中下游一体化协同发展,早日跻身世界一流油气工程综合服务商行列。